20.02.2023
Видеоинструкция https://disk.yandex.ru/i/DMl221Zp8J7n9Q
ПАМЯТКА
по организации приема в первые классы
образовательных организаций
Санкт-Петербурга
(для родителей будущих первоклассников)
1. Общие сведения
1.1. Прием в
первый класс образовательной организации регулируется нормативными правовыми
документами об образовании, в том числе:
Федеральным законом от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»;
приказом Министерства
просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458
«Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам
начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Законом Санкт-Петербурга
от 26.06.2013 № 461-83 «Об образовании в Санкт-Петербурге»;
локальными
нормативными и распорядительными актами (например, правила приема
в конкретную образовательную организацию).
1.2. Прием в
первые классы образовательных организаций Санкт-Петербурга включает три процедуры:
- подача электронного
заявления родителями (законными представителями) детей
(к заявлению возможно прикрепить электронные образы документов);
- предоставление
оригиналов документов в образовательную организацию;
- принятие образовательной
организацией решения о зачислении ребенка в первый класс или об отказе в
зачислении.
Обращаем Ваше
внимание, что прием электронных заявлений и последующее предоставление
документов в образовательную организацию осуществляется в два этапа:
1 этап (01.04. – 30.06.) - подача заявлений гражданами, чьи дети
имеют преимущественное право при приеме в образовательную организацию и чьи
дети проживают
на закрепленной территории.
Основные
критерии приема: для федеральных льготников: обучение в данной
образовательной организации старших братьев или сестер, проживающих в одной
семье
и имеющих общее место жительства, место жительства семьи в микрорайоне,
закрепленном администрациями районов Санкт-Петербурга для проведения первичного
учета детей; для региональных льготников: штатная должность родителя (законного
представителя) в данной образовательной организации; для детей, проживающих на
закрепленной территории - проживание ребенка в микрорайоне, закрепленном
администрациями районов
Санкт-Петербурга для проведения первичного учета детей.
Таким образом, на
первом этапе в образовательную организацию зачисляются дети, проживающие в
одной семье и имеющие общее место жительства, чьи старшие братья и сестры уже
обучаются в данной образовательной организации, дети сотрудников данной
образовательной организации, а также дети, имеющие внеочередное, первоочередное
право
в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.5 памятки) и проживающие
в микрорайоне первичного учета детей. Для детей, проживающих на закрепленной
территории, в первую очередь зачисляются дети, проживающие в микрорайоне,
закрепленном администрацией района Санкт-Петербурга для проведения первичного
учета детей.
Дата и время подачи заявления не являются
критерием при принятии решения
о зачислении в первый класс образовательной организации на следующий учебный
год.
2 этап (с 06.07.) – подача заявлений
гражданами, чьи дети не проживают
на закрепленной территории.
Основные
критерии приема: наличие свободных мест, дата подачи заявления.
Обращаем Ваше
внимание,
что в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона
Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 «Об образовании в Санкт-Петербурге», территориальная
доступность государственной образовательной организации при приеме
в первые классы государственных образовательных организаций обеспечивается
путем определения администрацией района Санкт-Петербурга микрорайонов для
первичного учета детей.
Закрепленная
территория – территория, за
которой закреплена образовательная организация в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83
«Об образовании в Санкт-Петербурге».
Микрорайон
для проведения первичного учета детей – территория района, закрепленная распорядительным актом администрации
района Санкт-Петербурга
за подведомственным образовательным учреждением для проведения первичного учета
детей, подлежащих обучению.
2. Подача электронного заявления в первый класс
родителями (законными представителями) детей
2.1. Подача
заявлений в первые классы образовательных организаций Санкт-Петербурга осуществляется
в электронном виде в структурные
подразделения СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) или через портал «Государственные и
муниципальные услуги (функции)
в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru) (далее
– Портал).
К заявлению
родитель (законный представитель) ребенка имеет возможность прикрепить
электронные образы документов. Это не обязательное требование, а возможность.
2.2. При обращении
на Портал электронное заявление заполняется непосредственно родителем (законным
представителем) ребенка, при обращении в МФЦ – специалистами МФЦ по данным,
которые предоставляет родитель (законный представитель) ребенка.
2.3. Родитель (законный
представитель) ребенка имеет возможность одновременно
подать электронное заявление в несколько
образовательных организаций (от 1 до 3), расположенных на закрепленной
территории (территории района Санкт-Петербурга),
в соответствии со своим выбором. Для этого при заполнении электронного
заявления необходимо выбрать образовательные организации из предложенного
перечня. После указания района Санкт-Петербурга, в котором проживает ребенок,
родителям (законным представителям) будет предложено выбрать образовательные
организации данного района.
2.4. Родителям (законным
представителям) детей, являющихся воспитанниками структурного подразделения
образовательной организации «Отделение дошкольного образования», электронное
заявление в первый класс данной образовательной организации подавать не
требуется.
Дети указанной категории
уже являются обучающимися данной образовательной организации и переводятся в
первый класс на основании приказа руководителя образовательной организации.
Если родители (законные
представители) ребенка указанной категории принимают решение о зачислении
ребенка в первый класс другой образовательной организации, они информируют
руководителя данной образовательной организации письменно.
Электронное заявление в
первый класс другой образовательной организации они подают на общих основаниях.
Обращаем Ваше внимание, что посещение детьми занятий по подготовке
к школе, организуемых в образовательных организациях как на платной, так и на
безвозмездной основе, не является основанием для преимущественного приема в
образовательную организацию.
Особенности подачи электронного заявления
в МФЦ («Мои документы»)
Обращаем Ваше внимание, что электронное
заявление в первый класс образовательной организации можно подать в любом
структурном подразделении МФЦ вне зависимости района проживания заявителя.
При подаче электронного
заявления о приеме в первый класс образовательной организации специалист МФЦ
осуществляет следующие действия:
- определяет предмет
обращения (выбор услуги);
- проводит проверку
полномочий лица, подающего заявление;
- заполняет электронное
заявление, при желании родителя(законного представителя) сканирует
представленные документы, прикрепляет электронные образы документов
к заявлению и направляет заполненное
заявление в единую автоматизированную систему;
- заверяет своей
электронной подписью.
Специалист МФЦ не
консультирует родителей (законных представителей) по вопросу выбора
образовательных организаций из предложенного перечня.
Обращаем Ваше внимание, что при подаче электронного заявления в МФЦ
родитель (законный представитель) ребенка должен иметь следующие документы:
- оригинал документа,
удостоверяющего личность родителя (законного представителя), или оригинал
документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица
без гражданства в Российской Федерации;
- оригинал свидетельства о рождении ребенка или
документ, подтверждающий родство заявителя.
Требование предоставления других документов при подаче электронного
заявления
в МФЦ не допускается.
При желании родитель
вправе предъявить другие документы (документ о регистрации ребенка по месту
жительства, документ о регистрации ребенка по месту пребывания, справку
о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства, справку с
места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка (при наличии
права внеочередного или первоочередного приема на обучение или другие
документы, подтверждающие внеочередное, первоочередное или преимущественное
право) для сканирования и прикрепления к заявлению их электронных образов.
Обращаем Ваше внимание на необходимость тщательной проверки данных,
указанных
с Ваших слов, в распечатанном заявлении, под которым Вы (заявитель)
расписываетесь.
Подтверждением направления
заполненного заявления является получение расписки
в приеме электронного заявления. В расписке также содержится информация о том,
как получить сведения о ходе и результате предоставления услуги.
Особенности подачи электронного
заявления через Портал
На портале «Государственные и муниципальные услуги
(функции) в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru)
родитель (законный представитель) имеет возможность:
- получить информацию об услуге, в том числе о порядке ее
предоставления,
- ознакомиться с формой заявления и документами,
необходимыми для получения услуги,
- осуществить авторизацию на Портале для получения
услуги,
- подать электронное заявление, необходимое для
предоставления услуги,
- получить сведения о ходе и результате предоставления
услуги.
Для направления электронного заявления родителям
(законным представителям) необходимо зарегистрироваться и авторизоваться на
Портале. После авторизации родитель (законный представитель) имеет возможность войти
в «Личный кабинет».
Для
подачи электронного заявления родитель (законный представитель):
-
подтверждает согласие на обработку персональных данных;
-
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления
услуги в электронной форме;
-
переходит по ссылке на экранную форму заявления;
-
заполняет форму электронного заявления;
-
при желании прикрепляет электронные образы документов (документ о регистрации
ребенка по месту жительства, документ о регистрации ребенка по месту
пребывания, справку
о
приеме документов для оформления регистрации по месту жительства, справку с
места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка (при наличии
права внеочередного или первоочередного приема на обучение или другие
документы, подтверждающие внеочередное, первоочередное или преимущественное
право);
-
подтверждает достоверность сообщенных сведений;
-
отправляет заполненное электронное заявление и направляет заполненное заявление
в единую автоматизированную систему;
-
получает в «Личном кабинете» и по электронной почте уведомление,
подтверждающее, что заявление принято на обработку.
Обращаем Ваше внимание, что дата
и время подачи заявления не являются критерием при принятии решения о
зачислении в первый класс образовательной организации на 1 и 2 этапах.
2.5. Заполняя
электронное заявление, родитель (законный представитель) имеет возможность
указать наличие преимущественного права при зачислении ребенка на обучение
в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга.
Категории детей, имеющих внеочередное право
при зачислении в первые классы государственных образовательных
организаций, имеющих интернат, указаны в следующих документах:
Федеральный
закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О
Следственном комитете Российской Федерации»;
Закон
Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской
Федерации»;
Категории детей,
имеющих первоочередное право при зачислении в первые классы государственных образовательных
организаций, указаны в следующих документах:
Федеральный закон от
27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
Федеральный закон от
07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
Федеральный закон от
30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных
органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные
акты РФ»;
Категории детей, имеющих преимущественное право при зачислении в
первые классы государственных образовательных организаций, указаны в следующих
документах:
Федеральный закон «Об
образовании в Российской Федерации»;
распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2014 №
5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право
зачисления на обучение
в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные
общеобразовательные организации Санкт-Петербурга».
3. Предоставление документов в образовательную организацию
3.1. Предоставление
документов в образовательную организацию осуществляется после получения
родителем (законным представителем) приглашения в образовательную организацию с
указанием даты и времени приема документов.
Приглашение
родителя (законного представителя) в образовательную организацию
для подачи документов направляется родителю (законному представителю) в
электронном виде в следующие сроки:
на 1 этапе – не ранее 30 рабочих дней с даты начала приема,
но не позднее 30 июня текущего года;
на 2 этапе – не ранее 10 рабочих дней с даты начала
приема, но не позднее 30 рабочих дней со дня подачи заявления.
Таким образом,
на 1 этапе подачи заявлений руководители образовательных организаций в течение
30 рабочих дней собирают заявления, и только после истечения этого срока начинается
работа по определению списка родителей (законных представителей), которым
направляются приглашения в образовательную организацию для предъявления
оригиналов документов.
Поэтому дата и время подачи заявления не
являются критерием при принятии решения о зачислении в первый класс
образовательной организации.
Родители (законные
представители), подавшие электронное заявление посредством МФЦ, могут получить
уведомление о приглашении в образовательную организацию и (или)
о зачислении в первый класс образовательной организации либо об отказе в
зачислении
в первый класс образовательной организации в МФЦ или через Портал.
Родители (законные
представители), подавшие электронное заявление через Портал, могут получить
уведомление о приглашении в образовательную организацию и (или)
о зачислении в первый класс образовательной организации либо об отказе в
зачислении
в «Личном кабинете» на Портале.
Если родители (законные
представители) не получили приглашение в образовательную организацию до 30 июня
текущего года, они вправе обратиться в образовательную организацию (по
указанному на официальном сайте образовательной организации номеру телефона)
для получения информации о сроках рассмотрения заявления.
Обращаем Ваше внимание, что при подаче электронного
заявления в первый класс нескольких образовательных организаций и получении
приглашений из нескольких образовательных организаций родителю (законному
представителю) необходимо определиться с
выбором образовательной организации в срок со времени получения приглашений
образовательных организаций до установленной приглашением даты предоставления
документов в выбранную образовательную организацию. Таким образом, документы предоставляются в одну образовательную организацию.
После подачи
документов в выбранную образовательную организацию ребенок автоматически
выбывает из списков других образовательных организаций.
В случае
неявки родителя (законного представителя) в образовательную организацию
для подачи документов в сроки, указанные в приглашении образовательной
организации,
в родитель получает уведомление об отказе в зачислении в образовательную
организацию
на основании непредоставления документов, ребенок выбывает из списка данной
образовательной организации.
3.2. Для
приема в первый класс образовательной организации родители (законные
представители) предъявляют в образовательную организацию следующие документы:
- свидетельство о рождении
ребенка;
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства
или по месту пребывания
на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления
регистрации по месту жительства, на закрепленной территории;
- документы,
подтверждающие внеочередное, первоочередное или преимущественное право зачисления
граждан на обучение в образовательную организацию (при наличии).
Требование предоставления других документов для
приема детей в первый класс образовательной организации не допускается.
Документы представляются лично родителем (законным представителем) ребенка
при предъявлении оригинала документа,
удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала
документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без
гражданства в РФ, непосредственно в
образовательную организацию в сроки, указанные в приглашении
образовательной организации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все
документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном
порядке
переводом на русский язык.
3.3. При
предъявлении документов должностное лицо образовательной организации
регистрирует полученные документы в журнале приема документов. Родителю
(законному представителю) выдается уведомление о регистрации документов в
журнале приема документов.
4. Принятие решения о зачислении в образовательную организацию
или об отказе в зачислении
4.1. Принятие решения о
зачислении ребенка в первый класс образовательной организации или об отказе в
зачислении в первый класс образовательной организации осуществляется после получения
образовательной организацией электронного заявления и документов.
4.2. Зачисление в первый класс образовательной
организации оформляется приказом образовательной организации в течение 3
рабочих дней после завершения приема заявлений
о приеме на обучение в первый класс (30 июня текущего года).
Приказы о зачислении в первый
класс образовательной организации размещаются
на информационном стенде образовательной организации в день их издания.
4.3. При принятии решения
об отказе в зачислении в первый класс образовательной организации образовательная
организация в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения направляет родителю
(законному представителю) уведомление об отказе в
зачислении в образовательную организацию.
Обращаем Ваше внимание, что основаниями для отказа в приеме
документов
для зачисления в образовательную организацию являются:
- обращение лица, не
относящегося к категории заявителей;
- подача заявления в
период, отличающийся от периода предоставления услуги;
- непредоставление в
образовательную организацию документов, необходимых
для получения услуги;
- отсутствие свободных
мест в образовательной организации;
- наличие в электронной
системе заявления, содержащего идентичные данные ребенка (идентичные фамилию,
имя, отчество (при наличии), дату рождения и реквизиты свидетельства о рождении
ребенка);
- возрастные ограничения (при зачислении в первые
классы): получение начального общего образования в образовательных организациях
начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при
отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья,
но не позже достижения ими возраста восьми лет.
Основанием для отказа в
зачислении в образовательную организацию является отсутствие свободных мест в
образовательной организации.
Следует отметить, что по заявлению родителей (законных
представителей) учредитель образовательной организации вправе
разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по
образовательным программам начального общего образования в более раннем или
более позднем возрасте. Для получения указанного разрешения родителям (законным
представителям) ребенка необходимо обратиться в администрацию района
Санкт-Петербурга,
в котором проживает ребенок, заранее,
как так в день предоставления документов
в образовательную организацию указанное разрешение необходимо предъявить
должностному лицу, осуществляющему прием и регистрацию документов.
4.4. При получении
родителями (законными представителями) уведомлений об отказе
в зачислении во все выбранные образовательные организации родитель (законный
представитель) может обратиться:
- в отдел образования
администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого проживает
ребенок, для получения информации о наличии свободных мест в образовательных
организациях;
- в конфликтную комиссию
для решения спорных вопросов при определении образовательной программы и (или)
выбора общеобразовательной организации администрации района Санкт-Петербурга,
на территории которого проживает ребенок.
Основная задача конфликтной комиссии: обеспечение
реализации права на получение общего образования детей, проживающих на
территории района, в том числе урегулирование спорных вопросов при реализации
права на получение общего образования.